Que représente “Forţa Legii”?

La Fédération que je coordonne représente les intérêts de 12.500 fonctionnaires publics et le personnel contractuel de l’administration centrale et locale, des services publics, des inspections de la santé publique, de la protection des consommateurs, des conseils régionaux ou locaux (villes, municipalités et commuces), des maisons de retraite, de la police locale.  Nous sommes une organisation à quatre niveaux et sommes affiliés au niveau national à une  confédération syndicale nationale. Nous représentons une large palette de métiers, à l’exception peut-être des prêtres, des aviateurs ou des ambassadeurs. Notre structure syndicale fonctionne non pas sur des critères lés aux professions, mais sur des critères syndicaux, nous orientant vers l’employeur. Nous avons créé depuis l’an 2000 le Syndicat de l’Administration Publique “Forţa Legii”. Toute personne peut déposer une adhésion. Il n’est même pas nécessaire d’avoir plusieurs collègues du lieu de travail pour être membre de notre syndicat.

Nous sommes peu de syndicats en Roumanie à ne pas restituer de cotisation, à ne pas offrir de cadeaux ou de tickets cadeaux. Ce serait une pratique onéreuse qui n’aide ni ces associations de salariés, appelées syndicats, à se développer ou à exister.

A quels problèmes se confrontent les fonctionnaires publics et les personnels contractuels ?

Les problèmes des fonctionnaires publics et du personnel contractuel proviennent d’une mauvaise législation, et surtout de celle qui relève des salaires. Au cours ce cette année nous avons été l’une des fédérations qui a participé à ces négociations au sujet de l’ordonnances des primes et nous avons réussis à déterminer le Gouvernement à ne pas rédiger un acte qui limite les primes, les fonds au mérite, les heures supplémentaires et les primes pour travail pénible. Nous participons en ce moment au processus de négociation concernant le projet de Loi  unique qui va réglementer le système unitaire de salarisation valable dans tout le secteur budgétaire et nous avons même effectué une grève « dite japonaise » et une grève d’avertissement. Nous croyons que par la « Forta Legii » nous pouvons reconquérir les droits de l’homme, lorsqu’ils sont reconnus, bien sûr.

Comment de déroule la restructuration dans le système public ?

Malheureusement on ne peut parler d’une véritable sélection vraiment concurrentielle parce que le niveau des salaires dans l’administration publique est très bas. A l’heure actuelle un jeune diplômé, qui peut être chef de promotion, peut aller dans l’administration publique seulement s’il existe un poste ouvert par concours. S’il s’encadre comme personnel contractuel il aura droit à 634 lei imposables, et si, toutefois il se fait engager dans une fonction publique il aura le salaire extraordinaire de 699 lei imposables. Ceci est l’offre de l’état roumain, à ce jour, pour une jeune diplômé sans relation et qui réussit par lui–même à gagner le concours. Vous pouvez vous imaginer que, dans ces conditions, les jeunes talents ne se dirigent pas vers l’administration et ne sont pas intéressés. Un jeune qui a terminé l’université a besoin de se projeter y compris avec une famille. Le plus grand effort est au début et moindre le maintien de la trajectoire. Malheureusement, la réalité est très triste. Ces salaires peu motivants donnent la possibilité à ceux qui se trouvent en poste d’y amener parents et amis. Peut-être ne serait-ce pas aussi tragique, si le problème lié à leur position dans le système, de nombreuses fois ne les amenait à occuper un emploi dépassant leurs capacités intellectuelles et professionnelles.

Dans ces conditions, le système est totalement dissuasif et devrait souffrir d’un manque de personnel. Cependant, les choses sont un peu différentes ?

A l’heure actuelle dans le système il y a des institutions où il existe une fantastique pénurie de personnel et là je me réfère aux maisons de retraite – il y a seulement quelques employés dans une région et il existe des milliers de dossiers qui devraient être actualisés. Il existe aussi des institutions où l’effectif des personnels dépasse la normale. Après que sera résolue la question de la salarisation unitaire seront discutées certaines normes de personnel