Programme de développement rural 2007-2013 pour la Roumanie

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Financés par le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER), les programmes de développement rural accompagnent la Politique Agricole Commune (PAC) d’un soutien au développement des zones rurales. L’aide est organisée au niveau national, voici l’exemple de la Roumanie.

Quelques chiffres….

• Superficie : 238 000 km 2 (6% de du territoire de l’UE)
• 21 millions d’habitants
• 87,1% du territoire est rural
• Le secteur agricole est plus important que dans les autres Etats membres avec 32% de la population active
• Malgré l’importance du secteur agricole, la balance commerciale des produits agro-alimentaires est négative : 1,3 milliard d’euros en 2005
• L’agriculture roumaine est marquée par une faible présence des grandes fermes commerciales et un nombre conséquent de fermes individuelles ayant des activités de subsistance (65% des fermes)
• La Roumanie possède un environnement naturel riche et d’une grande biodiversité dont 300 000 ha de forêt vierge
• Les zones rurales possèdent peu d’infrastructures de qualité : 33% des habitants de ces zones sont reliés au réseau d’eau et les infrastructures sociales de base (système de santé et d’éducation…etc.) sont beaucoup moins développées qu’en zone urbaine

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Tous ces facteurs affectent la qualité de la vie dans les zones rurales, handicapent le développement économique, accroissent l’exode vers les villes et exacerbent les problèmes environnementaux et de santé.

La réponse de l’Union européenne :

Face à ces défis et compte tenu des objectifs de Lisbonne et de Göteborg (croissance économique, emploi, innovation, renouveau social et environnemental), l’UE a définit des objectifs pour le développement rural en Roumanie :

• Faciliter la transformation et la modernisation de la production agricole et forestière en améliorant la compétitivité et en assurant la durabilité environnementale
• Maintenir et améliorer l’environnement rural
• Faciliter le mouvement du travail de l’agriculture vers d’autres secteurs et assurer des conditions économiques et sociales adéquates pour la population rurale

Quatre axes ont ainsi été fixés avec une contribution communautaire globale de plus de 8 milliards d’euros.

• Axe 1 :
• Amélioration de la formation et des capacités de gestion
• Amélioration de la compétitivité du secteur agricole par l’investissement
• Modernisation du marché des produits agricoles

• Axe 2 :
• Maintien de l’activité agricole dans les montagnes et les autres zones désavantagées
• Amélioration de l’impact environnemental

• Axe 3 :
• Diversification de l’économie rurale et création d’emploi par le soutien aux micros entreprises
• Développement et amélioration de la vie dans les village

• Approche Leader :
• Améliorer la gouvernance locale et promouvoir le développement local

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